1月15日下午，市委书记洪嘉祥来到第一代表团（浒山、白沙路、古塘组）活动点，以一名普通人大代表的身份与代表们一起参加政府工作等报告的分组审议。洪嘉祥在审议发言时指出，中心城区改造提升是一件利民惠民的大事，是改善城区居住环境，加快推进新型城市化的前提要求，必须把加快推进中心城区改造作为各项工作的重中之重，充分调动群众参与积极性，以群众得益、群众满意为工作目标，上下联动、齐心协力推进新一轮中心城区改造提升。市领导孙根德、戚兴初参加了审议。

　　在审议中，代表们踊跃发言，各抒己见，会场气氛十分热烈。大家一致认为，（《政府工作报告》实事求是地总结了去年成绩，客观地分析当前经济发展所面临的困难和有利条件，务实积极地安排了今年的工作，是一份求真务实、催人奋进的好报告。代表们重点围绕“加快推进新一轮中心城区改造提升、增强城市综合竞争力”这一主题开展了审议讨论。华通流代表认为，推进新一轮中心城区改造要创新机制和方法，激发潜在市场资源，实现城市化建设社会化运营的突破，通过招商引资、上下联动、全民动员来推进“中提升”。孙建立代表建议，进一步加大对主动配合“宜居效益”工程企业的扶持力度，积极推进新型城市化。范红枫、徐孟锦等代表也就着力解决中心城区农民住房困难、加强老小区物业管理等提出了好的意见和建议。

　　洪嘉祥指出，近年来，我市中心城区规划不断完善，建成区面积不断扩大，改造力度不断加大，人居环境不断改善，整体功能不断增强，城区市民受益颇多。但对照我市经济社会发展水平和人民群众日益增长的物质文化需求，中心城区改造提升尚需进一步加快。全市上下必须进一步统一思想，协力推进新一轮中心城区改造提升。

　　洪嘉祥强调，加快推进新一轮中心城区改造提升关键是抓落实。要重点部署和落实“一三四+X”行动计划，即基本完成东部文化商务区开发建设；全面实施“宜居效益”工程、老小区改造、城河治理三大改造工程；全面部署、量力而行、分步推进城区景观大道综合改造一期工程、界牌区块综合改造工程、北二环东延综合改造工程、三北大街西延综合改造工程等四大区块项目的改造；积极稳妥试行城中村自行改造试点，开展以“政府引导、村为主体、企业参与、财政零收益”为基本原则的旧村自行改造试点。要着重抓好关系群众切身利益的老小区改造和背街小巷改善工作，改善城区居民生活环境，提高群众的居住质量，进一步提升城市整体形象和文明程度。

　　  洪嘉祥要求，今年要结合“会战攻坚年”活动，调动一切可以调动的资源，合力做好新一轮中心城区改造提升各项工作，让群众参与其中，让群众从中得益，让群众总体满意。要明确职能，落实责任，建立健全严格的市、镇（街道）、村（社区）三级联动责任制，明确界定三级工作主体的任务及责任，尤其要让广大群众真正参与、投入到中心城区改造提升中来，真正成为推动建设开发的主导力量。要创新工作机制和方法，充分运用民间资源参与城区改造，全力突破征地拆迁安置难瓶颈，妥善解决中心城区困难群众住房困难，让群众真正得实惠。