人物名片：叶志勇 市人大代表、龙山镇施公山村党总支书记

　　在叶志勇担任党组织书记的近10年里，他始终将目光聚焦在关乎民生福祉问题上，对服务群众的基层工作有着独立的思考。作为人大代表，这次他带来了关于深化农房制度改革的建议。

　　拆掉破旧的老房子，盖起崭新的农民公寓，“农房两改”为农民居住环境开辟了新天地。经过长期建设，全市农村建房难现象已得到极大改善。农民住上了高楼，节约集约土地同时改善农民住房条件，优化村庄布局、实现城乡间要素资源合理配置。自党的十九大以来，习近平总书记提出乡村振兴战略，从战略发展的角度看待新时代“三农”问题，以所有权、承包权、经营权“三权分置”为农村改革重点。

　　在这样的时代背景下，叶志勇发现农民对产权日益重视，与农民切身利益相关的产证到户问题越来越多地被提起。“独生子女结婚分户后怎样处理权证？”“如何协调拆迁政策中的虚拟人口以及做证中实际人口的问题？”“对于早期未能及时建档备案的建房资料应如何处理？”……叶志勇认为，“能否做？”“怎么做？”是农民集中居住区产证到户的关键所在，妥善处理好该焦点，对于完善乡村治理结构，稳步推进农村集体产权制度改革，助推乡村振兴有着重要意义，这是中央的要求，也是民众的期盼。

　　针对农民集中居住区建设的后续管理及产证到户实施办理所引起的一系列问题，叶志勇建议，市委、市政府研究并出台关于农房制度改革、确权到户的政策文件，同时，相关部门尽快出台农民集中居住区产证到户的操作办法与实施细则，及时解决这一民生热点问题。